党员群众服务中心建管用上存在的问题与建议

党员群众服务中心建管用上存在的问题与建议

2013年孝南区在党员群众服务中心已全部达标的基础上，依托“五线百村”党建示范带和城乡三类新社区建设，坚持高标准规划、高起点建设，采取去行政化和去办公化的办法，投入资金2000多万元对44个村（社区）的党员群众服务中心进行了提档升级。同时，注重发挥党员群众服务中心功能，推进关爱服务、公共服务、政务服务、市场服务、社会服务五类服务进中心，实现了“开一扇门、办万家事”，推动了村级服务型党组织建设工作的开展。现将孝南区在党员群众服务中心建管用上存在的问题与建议汇报如下。

一、党员群众服务中心建管用中存在的问题和原因

2013年我们在对2012年及以前党员群众服务中心建管用进行调研时，发现不少党员群众服务中心还存在一些不容忽视的问题。

（一）建设上存在资金不足、选址不当、标准不一等问题。

1、建设资金不足。在党员群众服务中心建设上，虽然区乡两级投入了大量资金，但在100%达标的要求下，补 ……此处隐藏715个字……准化。对建设的选址、规格、布局等出台标准化意见。分类提供多套参考建设图纸，并要求去办公化、去行政化，施行功能分区。提倡由组织部、国土局、建设局、民政局、卫生局、人社局、供销社、计生局、财政局等相关单位组成党员群众服务中心建设领导小组，整合各部门项目资金，实行先审批后建设，选址必须由领导小组现场到点确定，建设图纸必须经领导小组审批，各功能室的布置由领导小组现场指导。在资金拨付方面，明确主体建成验收合格后补助部分，投入使用再补助部分，防止建设资金被挪用和占用，做到专款专用。

2、在“管”上强化功能整合，实现规范化。在“五务合一”的功能定位基础上，明确权属关系，不断调适完善功能设置，进一步提高活动场所标准、扩展中心功能。实行中心管理员制度，将网格员、大学生村官、村级后备干部、入党积极分子、退伍军人等素质高、能力强、业务熟、作风实的青年纳入管理员队伍，施行挂牌上岗。同时对管理员定期集中培训，以保证管理工作“不落伍”、有创新。落实好“五议五公开”、“一事一议”等制度，严格落实干部值班制度，在大门显著位置悬挂干部值班公示牌，公布监督电话，接受群众监督。

3、在“用”上强化服务升级，实现常态化。将民政事务、合作医疗、信访综治、计划生育等多项社会管理职能整合到同一个平台，实现了“开一扇门、办万家事”。为党员群众教育培训、日常购物、医疗保健、文体娱乐、红白喜事等提供场所，推进关爱服务、公共服务、政务服务、市场服务、社会服务五类服务进中心。出台党员群众服务中心考核指导意见，每年对村党群服务中心综合评星定级。对达到相关标准的，分别授予“5星级、4星级、3星级党群服务中心”牌匾。