关于对县城市管理局安全生产巡查情况的报告

为贯彻落实县委、县政府关于安全生产巡查的工作部署，进一步压实安全生产责任，推动安全生产各项工作措施落实，根据《xx县安全生产巡查工作方案》，2021年11月11日至2021年12月10日，县安全生产第五轮巡查第一组对县城市管理局进行了巡查，通过听取汇报、调阅资料、个别访谈、调研座谈、受理举报和明察暗访等方式进行。现将本次巡查情况汇报如下：

一、安全生产基本情况及好的做法

县城管局主要承担市容秩序、环境卫生和农贸市场（政府投资类）的安全监督管理，并负责对住建局移交案件实施行政处罚。

该单位辖区范围内共有农贸市场2处、垃圾中转站5处、垃圾填埋场1处。近三年来，城管局能够围绕县委、县政府决策部署，认真履行监管职责，积极采取措施开展安全生产工作，创新管理方法，监管职责内安全生产形势总体平稳。突出的工作做法主要有以下几个方面：

（一）积极开展试点，提高工作成效。探索“城小管为您服务365”示范点，将党建工作下沉一线，融入日常安全工作，促进安全工作开展，被市电视台作为全市“法治城管”试点进行宣传。建立路段长、点位长机制，推进网格化管理，开展突出问题专项整治，城市长效管理工作位列全市县级第一。

（二）强化问题导向，聚焦安全隐患。开展户外广告、建筑领域以及渣土非法运输等安全生产大检查。督促城区12户广告公司（经营业主）履行户外广告安全主体责任，基本拆除画面破损、设施不牢固、不合格、违法违规设置的楼顶广告、墙体广告、灯杆广告以及店牌店招等各类户外广 ……此处隐藏1275个字……用安全操作规范流程。

8.安全主体责任不压实。一是垃圾填埋场现系委托第三方企业进行垃圾处理工作，经现场巡查及台账翻阅，未见与该企业签订安全生产责任状，未对该企业进行年终考核，未将该企业使用浓硫酸行为覆盖进危化品专项整治范围。二是城管局2019年至2021年未制定危险源分级管控清单，未制定对应预防机制。三是应急预案修订不规范，城管局未制定行业内综合性应急预案，下属单位应急预案不规范，未向安委办进行备案，演练记录不完整。

三、意见和建议

1.加强安全理论学习建设。深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述精神内涵，做到内化于心、外化于行，切实强化领导干部抓安全工作的能力，真正做到把安全工作放在重中之重的位置。

2.夯实安全生产主体责任。要强化领导职责，严格落实“一岗双责”和“三个必须”，防止安全生产责任层层衰减。要建立健全安全职能科室，做好统筹协调工作，厘清科室安全职责，做到安全工作系统开展，形成安全生产齐抓共管局面。

3.强化安全基础管理工作。一是完善安全隐患排查治理工作，严格落实闭环整改、挂牌督办、销号管理制度，预防和减少安全事故;并做到风险源分级分类管控，针对性提出预防预案。二是加强安全教育培训，采取行之有效的教育培训方式，强化安全监管人员监管水平，提高一线执法工作人员专业素养，压实被管理群体主体责任。三是规范台账管理机制，安全相关文件应形成目录收入台账，台账编号入柜，防止遗失。

4.细化现场安全管理工作。一是创新教育管理方式，形成长效机制，加强对发现隐患商家的安全教育，相同相似问题不应反复出现。二是规范应急演练管理，应急预案应向安委备案，定期开展安全演练，做好演练记录、总结，提高应急保障能力。